石油和化工行業(yè)安全環(huán)保提升邁向新起點(diǎn)
2019/03/133月11日,石油和化工行業(yè)安全環(huán)保專項(xiàng)提升行動(dòng)匯報(bào)會(huì)在京召開。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李壽生表示,此次行動(dòng)是行業(yè)的自律行為,從自查到抽查階段,各行業(yè)協(xié)會(huì)(專委會(huì))和企業(yè)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)、從細(xì)、從高,并借此行動(dòng)建立行業(yè)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,行業(yè)安全環(huán)保水平邁向新起點(diǎn)。
行動(dòng)開展以來(lái),氯堿、純堿、氮肥、油氣和煤化工5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)(專委會(huì))按聯(lián)合會(huì)《關(guān)于開展石油和化工行業(yè)安全環(huán)保提升專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)確定檢查內(nèi)容,組織專家對(duì)企業(yè)開展了抽查。
各行業(yè)協(xié)會(huì)(專委會(huì))一致認(rèn)為,通過此次行動(dòng),深切體會(huì)到安全環(huán)保提升已經(jīng)成為行業(yè)共識(shí),企業(yè)安全環(huán)保水平在持續(xù)提升。安全環(huán)保體系建設(shè)逐步健全并各有特色,安全生產(chǎn)主體責(zé)任逐級(jí)落實(shí),生產(chǎn)過程控制得到普遍重視,安全培訓(xùn)體系愈發(fā)成熟,企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控及隱患排查治理,應(yīng)急管理和處置能力明顯提升,污染防控得到加強(qiáng),環(huán)保管理水平再上新臺(tái)階。
同時(shí),在抽查中也發(fā)現(xiàn)不少共性問題。如安全管理針對(duì)性不強(qiáng),流于形式;安全責(zé)任落實(shí)不到位,部分安全管理職責(zé)分工不明確;基層職工安全意識(shí)不強(qiáng),安全知識(shí)缺乏;重大危險(xiǎn)源安全隱患較多;特殊作業(yè)和開停車期間現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,變更管理制度不完善;?;肥諆?chǔ)裝卸運(yùn)、廢棄物處置管理能力不足等。
在環(huán)保方面,氯堿行業(yè)存在涉汞信息臺(tái)賬不全、未進(jìn)行對(duì)汞廢物含量檢測(cè),在低汞觸媒高效應(yīng)用上只重視加強(qiáng)合成轉(zhuǎn)化控制管理,忽略對(duì)低汞觸媒高效應(yīng)用的改造和優(yōu)化等問題;煤化工行業(yè)對(duì)廢棄物處置管理的能力不足,廢水處理仍是制約煤化工行業(yè)發(fā)展的瓶頸。
石化聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李壽生表示,此次行動(dòng)突出了認(rèn)真、專業(yè)、嚴(yán)格的特點(diǎn)。此外,檢查過程不同于政府執(zhí)法的檢查,而是從幫促企業(yè)提升、經(jīng)驗(yàn)交流的角度出發(fā),這樣的安全服務(wù)受到企業(yè)的歡迎。
石化聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周竹葉表示,去年多起安全事故的發(fā)生對(duì)行業(yè)造成較大負(fù)面影響,此次行動(dòng)組織及時(shí),策劃詳細(xì),突出了行業(yè)特點(diǎn)。企業(yè)對(duì)此次行動(dòng)也非常重視,與專家組敞開交流不保留,虛心接受并認(rèn)真整改。
李壽生指出,下一步要逐步提升行業(yè)對(duì)安全環(huán)保的認(rèn)識(shí)水平;將現(xiàn)場(chǎng)安全管理作為提升的重點(diǎn);將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)健全作為本質(zhì)安全的重點(diǎn)來(lái)推進(jìn),不斷總結(jié)企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及安全環(huán)保共性問題;將行業(yè)的抽查和督查問題持續(xù)推進(jìn)并常態(tài)化,工作形式要以幫促提升為主;做好責(zé)任關(guān)懷推進(jìn)和安全環(huán)保提升行動(dòng)的融合。
各協(xié)會(huì)(專委會(huì))負(fù)責(zé)人表示,將認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)成果,大力推廣責(zé)任關(guān)懷理念;及時(shí)總結(jié)業(yè)內(nèi)事故信息,吸取事故教訓(xùn);對(duì)行業(yè)安全環(huán)保管理人員開展定期培訓(xùn);及時(shí)編制行業(yè)急需的安全環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);加大力度推廣先進(jìn)安全環(huán)保技術(shù)裝備。
此外,會(huì)議研究決定,本次專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)會(huì)將在4月19日召開的中國(guó)責(zé)任關(guān)懷促進(jìn)大會(huì)上舉行。