國務院部署?;飞a管理專項整治
2019/11/18中國化學品安全協會專家:抓安全工作要抓根源
國務院總理李克強11月13日主持召開國務院常務會議,聽取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調查情況匯報和責任追究審查調查工作情況通報,部署對安全生產尤其是危險化學品生產管理等問題開展專項整治;決定健全固定資產投資項目資本金管理,促進有效投資,加強風險防范。
會議指出,3月21日江蘇響水天嘉宜化工有限公司發(fā)生的特別重大爆炸事故,導致重大人員傷亡和財產損失,后果十分嚴重。經調查組最終認定,這是一起特別重大生產安全責任事故,暴露出有關地方和部門落實安全生產職責不到位,管業(yè)務與管安全脫節(jié),對非法違法行為打擊不力和企業(yè)主體責任不落實,違法違規(guī)、誠信缺失等突出問題,教訓極其深刻。對負有直接、監(jiān)管和領導責任等所有責任人都要依法依規(guī)依紀嚴肅追責和懲處,并將處理結果及時向社會公開。
會議強調,要加快建立長效機制,在抓安全標準規(guī)程每個環(huán)節(jié)責任落實上下功夫。要健全涉及?;钒踩嚓P部門監(jiān)管協作和聯合執(zhí)法機制,加快制修訂相關法律法規(guī),對導致重大事故的主觀故意違法行為加重處罰。
會議部署國務院安委辦和應急管理部會同有關部門,組織力量對江蘇省安全生產尤其是?;飞a管理等問題依法依規(guī)開展專項整治。同時要在全國開展危化品安全專項督查,切實消除生產、儲存、運輸、廢棄處置等各環(huán)節(jié)安全隱患。
中國化學品安全協會副總工程師郝軍在接受記者采訪時表示,響水“3·21”事故受到了各方的密切關注,也暴露出我們對硝基化合物等?;返奈kU特性識別和研究不到位的問題?!皣议_展的為期3年的危險化學品安全綜合治理已于今年10月結束。但從近期發(fā)生的安全生產事故來看,整治沒有深入到源頭,整治不夠徹底。”郝軍說,比如“3·21”事故中涉及到的危廢儲存、堆放問題并沒有得到重視,一些企業(yè)對3-硝基苯酚、2-硝基芘等化學品的危險特性沒有認真研究,對其堆放后脫水及分解的風險辨識也不到位。
郝軍表示,從這個角度來看,抓安全工作要抓根源,要深入研究危險物質的特性、理化性質及?;匪幉煌h(huán)境下的各類風險。要實現?;飞a安全,還要著重做好四方面的工作。一是要加強安全第一的意識。二是要加強業(yè)務保安,強化專業(yè)安全。三要提升履責能力。要從企業(yè)一把手提升安全領導力到基層員工提升崗位應知應會水平,強化履責能力。四是企業(yè)要主動落實主體責任。企業(yè)中落實責任的主體是一線員工,管理者要厘清崗位責任,并在落實主體責任的過程中建立定量和考核機制。